■CUBN記者 宋博 北京報道

2014年底昼牛，國家食品藥品監(jiān)督管理總局對《化妝品監(jiān)督管理條例(征求意見稿)》(以下簡稱《條例》)公開征求意見剪炮》蘼觯《條例》明確規(guī)定了禁止標注的內(nèi)容，包括明示或者暗示具有醫(yī)療作用癣垛；夸大功能或者容易給消費者造成誤解或者混淆的內(nèi)容等泊铸。其中特別提出，化妝品的功效宣稱應當有充分的試驗或者評價數(shù)據(jù)支持瞻坊。產(chǎn)品宣稱經(jīng)功效驗證機構(gòu)測試并出具報告的者侄，標簽中可標注相關(guān)驗證信息；未經(jīng)驗證的兼峻，應當在描述宣稱的功效作用內(nèi)容結(jié)尾標注“上述功效未經(jīng)驗證”等字樣亮哑。

國內(nèi)藥妝品市場方興未艾

按照《條例》要求，化妝品現(xiàn)在不得在宣傳中明示或者暗示其具有醫(yī)療作用神深，可針對以“藥”立足的藥妝究竟要遵循什么標準核狰，卻還是一個未知數(shù)。藥妝市場在我國雖然具有市場潛力仅谍，但相對于其在歐美市場多年的良好業(yè)績表現(xiàn)而言潦擅，目前國內(nèi)藥妝市場尚缺乏統(tǒng)一標準與銷售渠道援奢。

藥妝品的概念來源于歐美，最早提出藥妝品是用于描述具有活性的或有科學依據(jù)的一類化妝品忍捡，源于醫(yī)學護膚的概念集漾，兼有藥物治療和美容護膚的作用，它們也被稱為功能性化妝品或活性化妝品砸脊。1998年具篇，法國著名化妝品品牌薇姿(Vichy) 首次登陸中國化妝品市場，為中國消費者帶來藥妝的概念凌埂。

在我國驱显，藥妝品指的是以天然成分為原料，具有針對性較強的療效性化妝品瞳抓，其配方精簡且必須完全公開埃疫，所有有效成分及安全性須經(jīng)醫(yī)學文獻和皮膚科臨床測試證明，且不含公認的致敏源挨下，較一般的護膚品功效顯著熔恢。藥妝在國際上很流行，在中國一些大城市也有趨熱表現(xiàn)臭笆，但國內(nèi)藥妝品質(zhì)量良莠不齊、魚龍混雜隶秒，藥用護膚品的消費水平與國外相比也存在很大差距持沛。

而值得注意的是，藥妝市場一直有一線品牌強勢涉足媒敲，寶潔汇凌，聯(lián)合利華、柏麗絲透鹊、索芙特(9.00, 0.00, 0.00%)蚪教、舒蕾等都有藥妝產(chǎn)品。這樣也導致一方面廠家之間鏖戰(zhàn)召期，大家都在爭國內(nèi)市場畅镐，廠家成本在提高，帶來了對經(jīng)銷代理商的直接壓力编漆，現(xiàn)在利潤空間被壓縮得很小践桂，而對經(jīng)銷代理商的回款壓力卻是與日俱增；另一方面跌蛔，眾多一線品牌的強力出擊级汹，也進一步強化了消費者對于品牌的認可和忠誠度。

藥妝品無統(tǒng)一標準 缺乏監(jiān)管

在我國盒卸，藥妝呈現(xiàn)出幾個特點骗爆〈伟保　　首先，化妝品定義中并無藥妝品的說法摘投。目前我國并沒有針對藥妝的批準文號糟需，國家對化妝品的管理規(guī)范中，對用于染發(fā)谷朝、燙發(fā)洲押、祛斑、防曬等用途的化妝品統(tǒng)稱為特殊用途化妝品圆凰，批號“衛(wèi)妝特”杈帐，而普通的化妝品批號為“衛(wèi)妝準”。特殊用途化妝品的申報程序比較嚴格专钉，投放市場前必須進行產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價挑童，包括衛(wèi)生學檢驗、毒理學試驗跃须、人體安全試驗站叼、相關(guān)功效成分及使用依據(jù)等。但目前國內(nèi)藥妝品宣傳的功效已明顯超出特殊用途化妝品的范疇诉抱，如宣傳包括美白普毙、保濕、抗炎和抗氧化等作用聂闺。

國內(nèi)藥妝品主要通過藥店銷售捍骇，但安全性及功效性評價缺乏法律監(jiān)管，沒有統(tǒng)一標準咨捕。藥妝品標簽主要以“衛(wèi)妝準”字為主闰收，極少數(shù)是“衛(wèi)妝特”字，更沒有“藥準字”的化妝品础川。

其次淀税，在我國，藥妝市場多由傳統(tǒng)藥企涉獵韵绿。由于受傳統(tǒng)業(yè)務增速放緩狂篇、降價等原因的影響，藥品業(yè)務的發(fā)展空間正在不斷被壓縮略裹。據(jù)悉竟坛，截至目前，包括同仁堂(23.88, 0.29,1.23%)钧舌、白云山(27.11, 0.00, 0.00%)担汤、康恩貝(15.39, -0.32, -2.04%)等上市藥企均已涉足日化領(lǐng)域。然而，在日化領(lǐng)域崭歧，藥企的藥妝戰(zhàn)略并不樂觀隅很。

業(yè)內(nèi)專家表示，作為傳統(tǒng)醫(yī)藥企業(yè)率碾，步入藥妝產(chǎn)業(yè)還是穩(wěn)健并且有一定優(yōu)勢的叔营。傳統(tǒng)醫(yī)藥研發(fā)風險大，藥妝品介于化妝品和藥品之間所宰，不像藥品那么嚴格且風險大绒尊，利潤空間高些，也可以形成一定的關(guān)聯(lián)資源仔粥，銷售上可以連鎖店銷售婴谱，更加簡易化。但是及苍，傳統(tǒng)醫(yī)藥企業(yè)做藥妝决太，最重要的還是怎樣切入，不僅僅是依靠品牌的影響力去讓消費者去認知勾疏，因為那樣的話有可能適得其反晴灿。