新頒布的《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》寬準(zhǔn)入的同時(shí)強(qiáng)監(jiān)管凳厢。15日上午碗昭，來(lái)自武漢的150余家化妝品生產(chǎn)糕伐、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，美容美發(fā)機(jī)構(gòu)等負(fù)責(zé)人就學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《條例》進(jìn)行培訓(xùn)唾浙，明確企業(yè)主體責(zé)任捧韵，強(qiáng)化法律意識(shí)丝蹭，堅(jiān)決不觸紅線祷骂。這是我市宣貫《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》的活動(dòng)之一。

據(jù)了解，我國(guó)現(xiàn)有化妝品生產(chǎn)企業(yè)5000多家藤习。原《化妝品衛(wèi)生監(jiān)管條例》自1990年實(shí)施以來(lái)乌心，發(fā)揮了積極作用。近年來(lái)第粟，隨著行業(yè)快速發(fā)展匹羹，國(guó)家對(duì)原《條例》進(jìn)行了修改，于今年6月公布协颅，要求自2021年1月1日起施行糕但。

市市場(chǎng)監(jiān)管局藥化處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我市積極開展《條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作簇娩。首先唠魏，面向基層著力提升監(jiān)管執(zhí)法水平。邀請(qǐng)專家結(jié)合《條例》立法精神和重點(diǎn)內(nèi)容货裳、監(jiān)管理念及監(jiān)管制度的創(chuàng)新和調(diào)整進(jìn)行講解例吹，讓基層監(jiān)管人員全面理解和準(zhǔn)確掌握《條例》內(nèi)容，為履職盡責(zé)景图、精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法打好基礎(chǔ)较雕。

再是面向企業(yè)，著力提升從業(yè)人員法規(guī)意識(shí)挚币。聯(lián)合協(xié)會(huì)亮蒋、商會(huì)邀請(qǐng)專家對(duì)所屬美發(fā)美容企業(yè)、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)妆毕、化妝品集中交易市場(chǎng)等單位及從業(yè)人員沪识，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)學(xué)習(xí)，提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位學(xué)習(xí)法律武花、貫徹法律意識(shí)短纵。

同時(shí)，面向社會(huì)著力提升媒體公眾監(jiān)督意識(shí)闰蛔。充分利用新聞媒體痕钢、市市場(chǎng)監(jiān)管局康康姐微信公眾號(hào)、協(xié)會(huì)商會(huì)湖北美業(yè)微信群序六、局網(wǎng)站及公告宣傳欄等結(jié)合化妝品科普宣傳周活動(dòng)任连，廣泛開展多種形式宣傳，提高公眾科學(xué)用妝意識(shí)拒吧，增強(qiáng)公眾對(duì)《條例》的知曉度划疟，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

“新《條例》一個(gè)重要變化就是強(qiáng)監(jiān)管描蹦，嚴(yán)處罰苦恶，嚴(yán)把化妝品質(zhì)量安全關(guān)票虎，減少健康安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)深化‘放管服’改革筝踢，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境摔色，對(duì)企業(yè)而言放寬準(zhǔn)入，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展彰碑∈�辱！碑�(dāng)天的培訓(xùn)會(huì)上，武漢市市場(chǎng)監(jiān)管局專家范緒淵圍繞《條例》修改的重大變化和企業(yè)承擔(dān)的主體責(zé)任详般，做了詳細(xì)解讀初藐。

湖北省美容化妝品業(yè)商會(huì)秘書長(zhǎng)鄧福林表示，此次培訓(xùn)讓化妝品生產(chǎn)銷售從業(yè)人員既學(xué)法玷利、知法乍恐，還強(qiáng)化了他們嚴(yán)格守法的意識(shí)，牢記質(zhì)量安全丰包，不踩紅線禁熏。

《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》新變化新要求

新頒布的《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》，在準(zhǔn)入門檻和監(jiān)管力度上邑彪，有哪些新變化新要求瞧毙？武漢市市場(chǎng)監(jiān)管局藥化處相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此展開解讀。

按照風(fēng)險(xiǎn)程度不同寄症，《條例》對(duì)化妝品實(shí)施分類管理宙彪，并對(duì)特殊化妝品類別瘦身，擴(kuò)大了普通化妝品的范圍有巧∈推幔《條例》規(guī)定，用于染發(fā)篮迎、燙發(fā)男图、祛斑美白、防曬甜橱、防脫發(fā)的化妝品以及宣傳新功效的化妝品為特殊化妝品揭凭，特殊化妝品以外的化妝品為普通化妝品。特殊化妝品產(chǎn)品需要注冊(cè)乞微，普通化妝品產(chǎn)品只需要備案即可俯重。

在“放”的同時(shí)，“管”更加嚴(yán)格高效蝉徒∠η拢《條例》強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，明確規(guī)定化妝品注冊(cè)人认寓、備案人對(duì)化妝品的質(zhì)量安全和功效宣傳負(fù)責(zé)檬桅；倡導(dǎo)社會(huì)共治物少，要求行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律，消費(fèi)者協(xié)會(huì)依法開展社會(huì)監(jiān)督芹寓，并實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)棚疏。《條例》賦予監(jiān)管部門抽樣檢驗(yàn)權(quán)婆精，現(xiàn)場(chǎng)檢查權(quán)、查封或扣押行政強(qiáng)制權(quán)等雄炕，并強(qiáng)化化妝品上市后不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)沈条。

此外，《條例》明確電商平臺(tái)責(zé)任诅炉，對(duì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)名登記蜡歹，賦予其對(duì)入網(wǎng)化妝品經(jīng)營(yíng)者的管理責(zé)任和停止為經(jīng)營(yíng)者提供平臺(tái)服務(wù)的權(quán)利。

明確了化妝品集中交易市場(chǎng)開辦者涕烧、展銷會(huì)舉辦者主體責(zé)任月而，應(yīng)當(dāng)審查入場(chǎng)化妝品經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)主體登記證明，承擔(dān)入場(chǎng)化妝品經(jīng)營(yíng)者管理責(zé)任议纯，定期對(duì)入場(chǎng)化妝品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行檢查父款。建立化妝品信息追溯制度，要求化妝品注冊(cè)人瞻凤、備案人憨攒、受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行原料以及直接接觸化妝品包裝材料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、產(chǎn)品銷售記錄制度阀参。

《條例》還大幅提高行政處罰力度肝集，落實(shí)“處罰到人”，實(shí)行違法企業(yè)和責(zé)任人“雙罰制”蛛壳。

撰文：王雙云

統(tǒng)籌：長(zhǎng)江財(cái)經(jīng)品牌質(zhì)量傳播中心