“之前聽(tīng)說(shuō)有一大波日用消費(fèi)品降關(guān)稅了意敛，挺高興的工斤，但是從現(xiàn)在市場(chǎng)價(jià)格來(lái)看譬重，好像沒(méi)啥變化馒符》⒁海”北京的王女士經(jīng)常買(mǎi)進(jìn)口護(hù)膚品和小電器甥归，因此對(duì)這次關(guān)稅大降尤為關(guān)心肝唁。

根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)公告，自2018年7月1日起卑保，降低部分進(jìn)口日用消費(fèi)品的最惠國(guó)稅率处冰，涉及1449個(gè)稅目。不光稅目數(shù)量是前4次降稅總數(shù)的7倍天俺，平均稅率也由15.7%降為6.9%赞辩，平均降幅達(dá)55.9%，降稅力度不可謂不大授艰。但相比之下辨嗽，目前市場(chǎng)反應(yīng)比較平淡。降稅效果為什么沒(méi)有立刻體現(xiàn)在價(jià)格上?政策利好如何“變現(xiàn)”為消費(fèi)者福利?為此淮腾，記者展開(kāi)了調(diào)查糟需。

價(jià)格為何遲遲不動(dòng)?

——不是降稅力度不大，而是調(diào)價(jià)有“時(shí)差”谷朝，企業(yè)對(duì)關(guān)稅影響仍在評(píng)估中

關(guān)稅降了洲押，價(jià)格降沒(méi)降?近幾日，記者走訪了北京東城區(qū)和朝陽(yáng)區(qū)幾家超市和電器商場(chǎng)圆凰，發(fā)現(xiàn)進(jìn)口商品區(qū)域的價(jià)格和往日并無(wú)太多區(qū)別杈帐。有消費(fèi)者表示，“沒(méi)覺(jué)得價(jià)格有變化”送朱，銷售人員也稱“沒(méi)接到降價(jià)的通知娘荡。”

“降關(guān)稅在我們這個(gè)層面影響很小吧驶沼∨阢澹”朝陽(yáng)區(qū)一家主營(yíng)食品的進(jìn)口超市經(jīng)理助理對(duì)本報(bào)記者說(shuō)朋暴。這家超市經(jīng)營(yíng)的水和飲料、生鮮肉類等均在此次降稅商品之列碉伙。但該超市近來(lái)沒(méi)有接到供貨商關(guān)于價(jià)格變動(dòng)的任何消息下抬。他們認(rèn)為，區(qū)域內(nèi)有穩(wěn)定的顧客群體真译，大家更重視商品質(zhì)量紧燎，對(duì)價(jià)格不那么敏感。

價(jià)格未變猬蚤，不是降稅力度不大戒款。此次降稅商品涵蓋人們?nèi)粘Ｉ�活直接需要的各類消費(fèi)品，具體來(lái)看：服裝鞋帽执寺、廚房用品和體育健身用品等平均稅率由15.9%降至7.1%;洗衣機(jī)区孩、冰箱等家用電器平均稅率由20.5%降至8%;養(yǎng)殖類、捕撈類水產(chǎn)品和飲料等加工食品平均稅率從15.2%降至6.9%;洗滌用品和護(hù)膚洞惕、美發(fā)等化妝品及部分醫(yī)藥健康類產(chǎn)品平均稅率由8.4%降至2.9%刑嚷。

實(shí)際上，自2015年以來(lái)竟坛，中國(guó)已4次降低日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅闽巩，主要針對(duì)國(guó)人境外消費(fèi)比較集中、國(guó)內(nèi)一時(shí)供給不足的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品担汤，包括毛制服裝涎跨、部分鞋靴、太陽(yáng)鏡漫试、保溫杯六敬、紙尿褲、部分特色食品和保健品等驾荣。而此次降稅涉及稅目是前4次總數(shù)的7倍。據(jù)財(cái)政部關(guān)稅司司長(zhǎng)馮晉平介紹普泡，這次降稅涉及到日用消費(fèi)品稅目的70%以上播掷，平均稅率由15.7%降為6.9%，平均降幅55.9%撼班。涉及一般貿(mào)易額約380億美元歧匈。

但從銷售端看，市場(chǎng)為何沒(méi)有立即響應(yīng)呢?武漢一家外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者說(shuō)砰嘁，現(xiàn)在各個(gè)渠道商品價(jià)格越來(lái)越透明了嚎猛，關(guān)稅下調(diào)，進(jìn)貨成本降低鹤梯，商品價(jià)格最終肯定會(huì)降下來(lái)拉鳄，但不會(huì)立即見(jiàn)效排貌。一方面，各大商超消化原有庫(kù)存需要一定的時(shí)間;另一方面凳福，普通商品尤其是日用消費(fèi)品市場(chǎng)體系成熟投谅，全國(guó)統(tǒng)一零售價(jià)是早就定好了的，不會(huì)因?yàn)閭�(gè)別因素立馬調(diào)整则钩。

“時(shí)差”因素確實(shí)存在蘑劲。記者了解到，即便是奶粉檀巡、尿布等周轉(zhuǎn)率較高的商品似魄，也有一個(gè)季度左右的庫(kù)存，因此降價(jià)可能要等庫(kù)存消化完宜恩，新品進(jìn)來(lái)后才可能發(fā)生作姐。此外，國(guó)內(nèi)進(jìn)口商霍衫、經(jīng)銷商與海外的出口商的價(jià)格談判多在年終時(shí)敲定候引，中途較少發(fā)生改變。這也在部分外資企業(yè)的表態(tài)中得到驗(yàn)證敦跌，例如澄干，雀巢集團(tuán)、達(dá)能集團(tuán)柠傍、可口可樂(lè)公司等均公開(kāi)或向媒體表示麸俘，對(duì)于關(guān)稅政策的影響，目前仍在內(nèi)部討論和評(píng)估中惧笛。不過(guò)从媚，企業(yè)普遍表示歡迎這一政策，認(rèn)為它“既有利于行業(yè)發(fā)展患整，也有益于消費(fèi)者拜效。”

減稅全在價(jià)格里?

——定價(jià)策略各谚、中間環(huán)節(jié)紧憾、供求關(guān)系影響最終價(jià)格，但總體上降價(jià)是趨勢(shì)

降稅消息發(fā)布后甥鼠，一些消費(fèi)者開(kāi)始算賬了块生。王女士最近看中一款廚房垃圾處理器，降稅之后能省多少錢(qián)呢?她以某品牌進(jìn)口申報(bào)價(jià)格為1500元的產(chǎn)品為例岭笔，降稅前進(jìn)口關(guān)稅稅率為20%廓蒜，需繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅588元;降稅后進(jìn)口關(guān)稅稅率為8%，需繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅379.2元钻国，比降稅前減少208.8元奴妈『⒅茫“這么看，優(yōu)惠還不少呀螃恕∶咧螅”

可惜，商品到了市場(chǎng)上膳几，價(jià)格賬不是這么簡(jiǎn)單算的茴审。在上述回應(yīng)關(guān)稅政策調(diào)整的企業(yè)中，有的給出了這樣的表述启疙，“定價(jià)策略是在對(duì)各種本地營(yíng)運(yùn)成本和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)綜合評(píng)估和考量后制定的躁绸，并不由單一因素決定〕枷�！�

關(guān)鍵詞之一是定價(jià)策略净刮。在此前政策吹風(fēng)會(huì)上，時(shí)任財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀舉了個(gè)例子硅则，某名牌的香水國(guó)內(nèi)售價(jià)700元淹父，進(jìn)口關(guān)稅只有6.2元≡醭妫“對(duì)進(jìn)口的中高端日用消費(fèi)品而言暑认，關(guān)稅對(duì)市場(chǎng)零售價(jià)格的影響是有限的〈笊螅”朱光耀說(shuō)蘸际，抽樣調(diào)查表明，關(guān)稅在市場(chǎng)零售價(jià)格中占比僅為0.4%至6.5%之間徒扶。關(guān)稅是根據(jù)商品的進(jìn)口價(jià)格而非國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格征收的粮彤，對(duì)于以成本為基礎(chǔ)定價(jià)的大眾消費(fèi)品降稅，能夠促進(jìn)市場(chǎng)降價(jià)姜骡。但對(duì)于中高端的日用消費(fèi)品蓝漏，市場(chǎng)銷售價(jià)格通常是進(jìn)口價(jià)格數(shù)倍以上。

那么勃经，降稅對(duì)于以成本為基礎(chǔ)定價(jià)的大眾消費(fèi)品影響幾何呢?

關(guān)鍵詞之二是中間環(huán)節(jié)匕憋。目前，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口商品主要有3種渠道：一是一般貿(mào)易久泞，消費(fèi)者在實(shí)體店，比如商超等買(mǎi)到的多是這種類型;二是跨境電商;三是直接海淘或海外代購(gòu)奖放。此次關(guān)稅調(diào)整淡藻，主要影響的是一般貿(mào)易，這也就涉及到從生產(chǎn)商到代理商砚粒、分銷商之間的層層議價(jià)缔沐∠徒�！皣�(guó)外商品和國(guó)內(nèi)消費(fèi)者見(jiàn)面的中間環(huán)節(jié)，也可能會(huì)讓降稅最終反映在商品價(jià)格上不那么明顯尊陪》阊荩”跨境電商辣蘋(píng)果集團(tuán)董事長(zhǎng)金永建對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。

關(guān)鍵詞之三則是供求關(guān)系段物。在中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究部主任趙萍看來(lái)酵熙，定價(jià)策略和中間分銷渠道可能讓商品價(jià)格下降并不那么立竿見(jiàn)影，而另一決定因素則是供求關(guān)系驰坊。在商品供不應(yīng)求的時(shí)候匾二，短期內(nèi)價(jià)格可能并不會(huì)下調(diào)∪�芙！按蠓�調(diào)降關(guān)稅察藐，更多是一種政策引導(dǎo)，表明中國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口的決心舟扎。但是否降價(jià)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和自主選擇的結(jié)果分飞，短期來(lái)看并不明朗《孟蓿”趙萍對(duì)本報(bào)記者說(shuō)譬猫。她認(rèn)為，長(zhǎng)期來(lái)看邦泄，隨著更多企業(yè)和品牌進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)删窒，競(jìng)爭(zhēng)更加充分和激烈，進(jìn)口產(chǎn)品的供求結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生改變顺囊，降價(jià)將是大勢(shì)所趨很撩。

降稅如何利好老百姓?

——擴(kuò)大進(jìn)口，利好“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”端辛，成本更低咨只、選擇更豐富、流通更便利

因?yàn)楣ぷ鞯脑�因希没，王女士近兩年老往�?guó)外跑械拉。“一個(gè)突出的印象是腿伟，中國(guó)市場(chǎng)上進(jìn)口產(chǎn)品更豐富了鸿铐，很多商品不是非得在國(guó)外才能買(mǎi)到》夜�！彼�說(shuō)胞仅，還有一個(gè)不可否認(rèn)的事實(shí)是，回頭來(lái)看，有些商品價(jià)格的確是降了唁映。例如紫侵，某進(jìn)口品牌礦泉水，以前賣(mài)8-10元蜂大，現(xiàn)在6-8元就能買(mǎi)到闽铐。

更多數(shù)量的商品進(jìn)口，更豐富的品類選擇奶浦，逐漸下調(diào)的商品價(jià)格兄墅，這確實(shí)也是關(guān)稅下調(diào)帶來(lái)的效應(yīng)。

“關(guān)稅下調(diào)當(dāng)然是利好消息财喳，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)至少意味著降成本察迟。”上述武漢外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)耳高，關(guān)稅下降扎瓶，進(jìn)口成本降低了，意味著同樣的資金泌枪，企業(yè)能夠進(jìn)口更多產(chǎn)品概荷。一方面，原有企業(yè)可以擴(kuò)展業(yè)務(wù)碌燕，增加進(jìn)口商品品類和數(shù)量;另一方面误证，在成本下降，利潤(rùn)得到更多保障的情況下预旺，也有更多企業(yè)愿意來(lái)經(jīng)營(yíng)相關(guān)業(yè)務(wù)棕凉。

“雖然這次降稅對(duì)我們本身業(yè)務(wù)影響不太大，但無(wú)論從哪個(gè)方面來(lái)看浪熙，對(duì)跨境電商都是利好消息桃镐。”金永建說(shuō)锨蹄，關(guān)稅下調(diào)杈鸵，進(jìn)口產(chǎn)品的流通量必然會(huì)增大，國(guó)人對(duì)海外產(chǎn)品的認(rèn)知度將會(huì)提高努墩》兔埃跨境電商經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品一般是比較前沿或剛出來(lái)的產(chǎn)品，降稅會(huì)讓跨境電商商品更容易得到消費(fèi)者的接受和認(rèn)可引晌。在他看來(lái)焙恬，這是線上線下一同將進(jìn)口“蛋糕”做大的契機(jī)，雖然短期部分重疊商品的競(jìng)爭(zhēng)不可避免赌骏，但是卻為進(jìn)口生意創(chuàng)造了更好的環(huán)境坚伍。

在趙萍看來(lái)宵睦，這也是改善營(yíng)商環(huán)境的重大舉措∈�诡！耙馕吨鴩�(guó)外商品能以更低成本、更便利的方式進(jìn)入中國(guó)桐智，這本身就是改善末早。”趙萍說(shuō)说庭，降關(guān)稅是讓整體環(huán)境更優(yōu)化然磷，其效應(yīng)可能不體現(xiàn)在某個(gè)單品上，但是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)多了刊驴，消費(fèi)者選擇更豐富了姿搜，整體福利更好了，這是一個(gè)“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的過(guò)程捆憎。

怎么個(gè)“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”法?好幾位業(yè)內(nèi)人士給記者指出一個(gè)現(xiàn)象：最近舅柜，部分線下進(jìn)口商品促銷、打折躲惰、搭配銷售做活動(dòng)的多起來(lái)了致份，再過(guò)一陣子可能還會(huì)更多、更普遍驳达≌踅觯“你以為咋來(lái)的，還不是關(guān)稅降了缆瑟，成本降了?只不過(guò)不是以進(jìn)口商品公開(kāi)調(diào)價(jià)的方式胀司，消費(fèi)者難以察覺(jué)”。