7月9日碉熄，廣東省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室發(fā)布關(guān)于執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步明確化妝品注冊備案有關(guān)執(zhí)行問題的函》有關(guān)事宜的通知拭牌。國家食品藥品監(jiān)督管理總局對于調(diào)整化妝品注冊備案管理過程中出現(xiàn)的一些具體操作問題也出臺了更具體的細(xì)則沸手≌�贯？梢娒腊谆瘖y品特證化管理已是勢在必行劫瞳，業(yè)內(nèi)人士估計呕童，這將對國內(nèi)美白化妝品生產(chǎn)廠家產(chǎn)生普遍性的影響崔赌，美白化妝品生產(chǎn)規(guī)囊庵�；�?qū)⒖s水近半。

各地方設(shè)置政策調(diào)整過渡期

7月9日峰鄙，廣東省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室發(fā)布關(guān)于執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步明確化妝品注冊備案有關(guān)執(zhí)行問題的函》有關(guān)事宜的通知浸间，對于美白化妝品納入特殊用途化妝品管理的過渡期安排提出了三點要求。

第一吟榴，2011年10月1日前在省局網(wǎng)站化妝品公告列表式備案的產(chǎn)品魁蒜，可生產(chǎn)至2014年12月16日，相關(guān)產(chǎn)品可銷售至其保質(zhì)期結(jié)束吩翻。省局將于2014年12月16日統(tǒng)一注銷上述產(chǎn)品的備案公告兜看。

第二，2011年10月1日后在省局國產(chǎn)非特殊用途化妝品網(wǎng)上申報信息系統(tǒng)備案并獲得備案登記憑證的非美白產(chǎn)品狭瞎，應(yīng)按照國家總局食藥監(jiān)藥化管便函〔2014〕70號的要求细移，于2014年12月30日前在國家總局國產(chǎn)非特殊用途化妝品網(wǎng)上備案系統(tǒng)完成補(bǔ)充備案工作。

第三熊锭，2011年10月1日前在省局網(wǎng)站化妝品公告列表式備案的和2011年10月1日后獲得省局備案登記憑證的美白產(chǎn)品弧轧，在備案憑證有效期內(nèi)繼續(xù)有效，但不得超過2015年6月30日俯态，且無需在國家總局國產(chǎn)非特殊用途化妝品網(wǎng)上備案系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)充備案跃览。

這意味著元八，盡管此前有不少企業(yè)對于美白化妝品納入特殊化妝品管理存在微詞，但現(xiàn)在來看騰挪的空間已經(jīng)越來越小昧挚，且時間也越來越緊迫聪萨。

特證化管理細(xì)則出臺

隨著美白化妝品特證化管理時間表的制定，國家食品藥品監(jiān)督管理總局對于調(diào)整化妝品注冊備案管理過程中出現(xiàn)的一些具體操作問題也有了進(jìn)一步的解釋肢糜。所有美白化妝品的申報許可程序均須嚴(yán)格按照現(xiàn)行的特殊用途化妝品規(guī)定要求執(zhí)行盘另，僅具物理遮蓋作用的美白化妝品參照現(xiàn)行的進(jìn)口非特殊用途化妝品申報審評程序執(zhí)行。

根據(jù)藥品化妝品注冊管理司發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步明確化妝品注冊備案有關(guān)執(zhí)行問題的函》秃停，對于美白化妝品的范圍界定巩荧，凡產(chǎn)品宣稱可對皮膚本身產(chǎn)生美白增白效果的，均嚴(yán)格按照特殊用途化妝品實施許可管理蔑枣。如果產(chǎn)品通過物理遮蓋方式產(chǎn)生美白效果锄镜，且功效宣稱中明確含有“美白”、“增白”文字表述的仿吞，也納入特殊用途化妝品實施管理滑频，審核則參照非特殊用途化妝品相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如果產(chǎn)品明示或暗示消費者是通過物理遮蓋方式發(fā)生效果唤冈，但功效宣稱中不含有“美白”峡迷、“增白”文字表述的，則按照非特殊用途化妝品實施備案管理你虹。

此外绘搞，僅具有清潔、去角質(zhì)等作用的產(chǎn)品傅物，不得誤導(dǎo)消費者認(rèn)為其產(chǎn)品具有美白增白功能夯辖。如果是以美白系列套裝形式銷售的產(chǎn)品，其中應(yīng)當(dāng)至少有一件產(chǎn)品為美白化妝品董饰。

生產(chǎn)規(guī)妮锕樱或大幅收縮

據(jù)了解，目前卒暂，美白類產(chǎn)品占到中國護(hù)膚化妝品市場近30%的份額啄栓，新規(guī)的出臺意味著這類產(chǎn)品將面臨更為嚴(yán)格的審批和監(jiān)管，相關(guān)化妝品企業(yè)生產(chǎn)銷售美白類產(chǎn)品的門檻和成本都將大幅上升乏根，主要表現(xiàn)在審批時間的延長和費用的增加卜判。

為此，廣東省日化行業(yè)協(xié)會曾聯(lián)合業(yè)內(nèi)涉及美白化妝品生產(chǎn)的企業(yè)舉行座談會俄躺，并提出相關(guān)政策建議众攻，希望不要將美白化妝品管理特證化，但現(xiàn)在看來亲沃，美白化妝品特證化管理已是勢在必行痒仆。

廣東省日化商會秘書長余雪玲在接受記者采訪時表示揣蒿，對于政策變動秋胚，大多數(shù)企業(yè)都采取兩手應(yīng)對的措施：一方面豪服，加強(qiáng)已有美白類產(chǎn)品的備案及變更備案；另一方面弊刁，收縮美白類產(chǎn)品的研發(fā)及生產(chǎn)規(guī)模吁巫，改做主打保濕、補(bǔ)水等相關(guān)功效的產(chǎn)品鞋族」暌梗“預(yù)計受特證化管理的影響，廣東省的美白類化妝品生產(chǎn)規(guī)模將收縮近半芹助√煤�！庇谘┝嵴f。（南方日報記者 趙新星）