央廣網(wǎng)北京1月14日消息（記者王逸群）網(wǎng)上購買的化妝品是假冒產(chǎn)品，網(wǎng)購平臺是否擔(dān)責(zé)膊编？化妝品企業(yè)要設(shè)置質(zhì)量安全負責(zé)人掐边，究竟有何作用？化妝品企業(yè)提交產(chǎn)品配方析口、生產(chǎn)工藝，如何保障企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密？國家藥監(jiān)局14日舉行新聞吹風(fēng)會官套，介紹《化妝品監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《條例》）有關(guān)情況，并就熱點問題回應(yīng)關(guān)切蓖议。

國家藥監(jiān)局14日舉行新聞吹風(fēng)會（央廣網(wǎng)發(fā) 國家藥監(jiān)局供圖）

近些年來虏杰，伴隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，化妝品也從過去的“奢侈品”成為了滿足人們?nèi)粘Ｐ枨蟮谋匦柘�費品毁几，我國化妝品產(chǎn)業(yè)在消費需求的推動下也不斷發(fā)展壯大撕擂。當(dāng)前，化妝品持證生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量達5400余家陵租，各類化妝品注冊備案主體8.7萬余家泉蠢，有效注冊備案產(chǎn)品數(shù)量近160余萬，我國也已成為世界上第二大化妝品消費市場育床。

《化妝品監(jiān)督管理條例》2020年6月29日正式頒布诡语，2021年1月1日起正式實施∷山�！稐l例》確立了注冊人窑竖、備案人、標(biāo)準(zhǔn)管理旧晴、原料分類适固、質(zhì)量安全負責(zé)人、風(fēng)險監(jiān)測評價遮尚、信用體系誊涯、責(zé)任約談等一系列新制度，形成了化妝品全過程監(jiān)管制度體系蒜撮，為促進化妝品監(jiān)管的科學(xué)暴构、高效，進一步完善化妝品監(jiān)管的體制機制段磨，奠定了良好的法治基礎(chǔ)取逾；對適應(yīng)新時代化妝品監(jiān)管新形勢，推進中國化妝品監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化，具有深遠的時代意義菌赖。

據(jù)了解缭乘，為確保《條例》的貫徹實施琉用，國家藥監(jiān)局正加快《條例》配套文件的制修訂工作堕绩，《化妝品注冊備案管理辦法》已正式發(fā)布，《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》《牙膏監(jiān)督管理辦法》等部門規(guī)章和10余個配套文件已對外征求意見邑时，也正在按規(guī)定程序有序推進奴紧。

網(wǎng)購化妝品出了問題 網(wǎng)購平臺要負責(zé)嗎？

近年來晶丘，我國網(wǎng)絡(luò)銷售發(fā)展迅速冬蝶，網(wǎng)購化妝品已逐漸成為一種消費趨勢。國家藥監(jiān)局化妝品監(jiān)管司監(jiān)管二處處長李云峰介紹象体，在此背景下瘟气，《條例》對化妝品電子商務(wù)平臺經(jīng)營者和平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)作出了明確規(guī)定。要求化妝品電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者進行實名登記档改，承擔(dān)平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者管理責(zé)任断憨，發(fā)現(xiàn)其存在違法行為應(yīng)及時制止并報告監(jiān)管部門；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的谅囚，要立即停止提供平臺服務(wù)瑰保。要求平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者全面、真實雄防、準(zhǔn)確柱阱、及時披露所經(jīng)營化妝品的信息，建立并執(zhí)行進貨查驗記錄制度康局，履行好化妝品經(jīng)營者相關(guān)義務(wù)概尝。對化妝品電子商務(wù)平臺經(jīng)營者和平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者不履行相關(guān)義務(wù)等違法違規(guī)行為，藥品監(jiān)督管理部門將依法給予警告蟆盐、罰款等行政處罰承边。

下一步，國家藥監(jiān)局將在《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》中舱禽，設(shè)專章明確規(guī)定化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營管理的具體要求，進一步規(guī)范化妝品網(wǎng)絡(luò)市場秩序恩沽。同時誊稚，在全國范圍內(nèi)深入開展化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”專項行動，清理網(wǎng)上銷售的違法產(chǎn)品罗心，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)銷售違法化妝品的行為里伯，維護化妝品網(wǎng)絡(luò)消費安全。

化妝品質(zhì)量安全如何保障？企業(yè)要設(shè)立“質(zhì)量安全負責(zé)人”

化妝品的質(zhì)量安全疾瓮，與人民群眾的日常生活密切相關(guān)脖镀。《條例》規(guī)定狼电，化妝品注冊人蜒灰、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)質(zhì)量安全負責(zé)人哥钉，承擔(dān)相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和產(chǎn)品放行職責(zé)蜗原。質(zhì)量安全負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備化妝品質(zhì)量安全相關(guān)專業(yè)知識，并具有5年以上化妝品生產(chǎn)或者質(zhì)量安全管理經(jīng)驗峦铲。未依照《條例》規(guī)定設(shè)質(zhì)量安全負責(zé)人將面臨警告嗤锯、罰款等行政處罰。

在以往的化妝品質(zhì)量管理實踐中筑轻，產(chǎn)品安全和質(zhì)量管理沒有完全統(tǒng)一钉栈，名義上的質(zhì)量負責(zé)人并不能對產(chǎn)品的質(zhì)量安全進行全面管理。一般由質(zhì)量管理部門負責(zé)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的穩(wěn)定可控具雹，即通過建立和運行質(zhì)量管理體系滥庭、管控生產(chǎn)過程、對物料及產(chǎn)品進行檢驗等措施實施質(zhì)量管理起驱；由研發(fā)部門負責(zé)產(chǎn)品配方惦鄙、工藝、原料的安全評估鹊获。

為了引導(dǎo)化妝品注冊人喧久、備案人提升安全意識，保障產(chǎn)品安全刹碾，《條例》要求化妝品注冊人燥撞、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)設(shè)質(zhì)量安全負責(zé)人迷帜，承擔(dān)相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和產(chǎn)品放行職責(zé)物舒。

化妝品企業(yè)配方 生產(chǎn)工藝等知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密如何保障戏锹？

化妝品的產(chǎn)品配方冠胯、生產(chǎn)工藝等資料，是產(chǎn)品安全性技術(shù)審查的重要依據(jù)锦针，《條例》配套的化妝品注冊管理規(guī)章和規(guī)范性文件中荠察，要求注冊人、備案人提交產(chǎn)品配方奈搜、生產(chǎn)工藝等資料悉盆。如何保障企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密？

對此，國家藥監(jiān)局化妝品監(jiān)管司副司長戚柳彬表示焕盟，要求注冊人秋秤、備案人提交安全性相關(guān)資料，是對健康相關(guān)產(chǎn)品安全性審查的通行規(guī)則铣飘。事實上纷辈，過去所有進口化妝品和特殊用途化妝品在注冊時均需要提供產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等材料菠贡，本次要求國產(chǎn)非特殊化妝品提交相關(guān)資料也是WTO非歧視原則在具體監(jiān)管實踐中的體現(xiàn)唇墅。《化妝品監(jiān)督管理條例》和《化妝品注冊備案管理辦法》中明確規(guī)定睛至，公布監(jiān)督管理信息時特奇，應(yīng)當(dāng)保守當(dāng)事人的商業(yè)秘密。監(jiān)督檢查人員對監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密治部，就當(dāng)依法予以保密剧么。未經(jīng)注冊人、備案人同意沧蛉，藥品監(jiān)督管理部門苫治、專業(yè)技術(shù)機構(gòu)及其工作人員、參與審評的人員不得披露注冊人蟀思、備案人提交的商業(yè)秘密零院、未披露信息或者保密商務(wù)信息，法律另有規(guī)定或者涉及國家安全村刨、重大社會公共利益的除外告抄。

戚柳彬強調(diào)，保守企業(yè)的商業(yè)秘密也是監(jiān)管部門必須遵守的行為準(zhǔn)則嵌牺，下一步打洼，國家藥監(jiān)局將在具體工作中進一步完善相關(guān)的保密措施，確保相關(guān)要求能得到切實的落實逆粹。