編者按：2022年1月28日，山東省工信廳和省藥監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布《山東省促進化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見》（魯工信消〔2022〕22號）须鼎，這是山東省歷史上首次針對化妝品產(chǎn)業(yè)提出的專項實施意見鲸伴，體現(xiàn)了省政府對作為綠色產(chǎn)業(yè)和美麗經(jīng)濟的化妝品產(chǎn)業(yè)的關(guān)注和重視。山東省日化行業(yè)協(xié)會深入?yún)⑴c了《意見》的起草制訂全過程晋控。為進一步洞悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)汞窗，探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，近期日化行業(yè)協(xié)會將在工信廳的指導下連續(xù)推出數(shù)篇“聚焦山東化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的系列深度解讀文章赡译，敬請關(guān)注仲吏。

解讀文章第一篇：《培育超百億企業(yè) 論山東化妝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底氣！》

《山東省促進化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見》在第一部分發(fā)展目標中提出蝌焚，力爭到2025年裹唆，年銷售額達到100億元的企業(yè)1家，達到50億元以上的2家只洒，達到20億元以上的10家许帐，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量超過100家岖食。這是山東化妝品產(chǎn)業(yè)的最新宣言！

一舞吭、與兄弟省市規(guī)模比較

縱觀全國范圍內(nèi)幾大省市近年陸續(xù)出臺的化妝品規(guī)劃或?qū)嵤┮庖娕堇�，山東的規(guī)模體量并不大，在華東五省一市中占的比重也不算大骚钮，產(chǎn)業(yè)尚處于初級原料加工和少量中高端品牌突破的發(fā)展期秘鳞。相較于山東的發(fā)展目標，上海市在化妝品發(fā)展意見中提出设鼎，到2023年叔人，化妝品市場規(guī)模達到3000億元，主營業(yè)務(wù)收入超千億阿席。廣東省在實施意見中雖未提出具體目標伍奏，但其2020年產(chǎn)業(yè)規(guī)模已突破2000億元，達到了2100億元菠吟，到2025年肿蚂，培育年銷售收入超過200億元、100億元的領(lǐng)軍企業(yè)各3-5家煮卢、超過50億元的本土企業(yè)10家以上措找，龍頭企業(yè)規(guī)模不斷膨脹壯大。浙江省規(guī)劃2025年年銷售收入超2000億元争造，培育年銷售收入超過100億元的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)3家蝗羊。重慶市南川區(qū)的美妝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃也提及到2025年，力爭實現(xiàn)美妝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值50億元以上仁锯。北京市“十四五”規(guī)劃中提出將昌平定位為全市唯一的美麗健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)耀找，雖未涉及產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但依托中關(guān)村生命園及周邊地區(qū)建設(shè)研發(fā)總部型園區(qū)和小湯山美麗智造園及小湯山美妝創(chuàng)新園的“一核兩區(qū)”規(guī)劃业崖，政策和人才的虹吸效應(yīng)也會不斷增強野芒。

二、山東化妝品行業(yè)現(xiàn)狀

截至2021年底腻要，山東擁有化妝品生產(chǎn)許可企業(yè)199家复罐，化妝品注冊人、備案人單位4500余個雄家。據(jù)國家協(xié)會統(tǒng)計效诅，2020年山東省化妝品消費額超過550億元，是全國較大的化妝品消費省份趟济。全省化妝品工業(yè)產(chǎn)值約為80億元乱投，全國排名第五。產(chǎn)業(yè)主要分布在濟南、青島卤檐、煙臺僚魁、威海、濰坊迟铺、棗莊视樱、菏澤等地，形成了透明質(zhì)酸化妝品舅狭、海洋生物化妝品哼曙、香料香精、彩妝以及特色原料資源如牡丹秸严、玫瑰等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)液互，并在當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中占有重要地位。華熙生物與濟南市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)合作建設(shè)“世界透明質(zhì)酸谷”恍肢，打造透明質(zhì)酸產(chǎn)業(yè)生態(tài)匈歼，搭建具有萬億級綜合效益的產(chǎn)業(yè)集群。菏澤市出臺《牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案》摧辣，打造全國集聚度高飞校、經(jīng)濟效益好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)的牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)物喷。濟南平陰縣委出臺《進一步加快玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》卤材，致力打造“平陰玫瑰”百億產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建“平陰玫瑰”百年品牌峦失。

三、山東發(fā)展化妝品的四大優(yōu)勢

（一）政策大力支持

國家規(guī)劃層面术吗，《“十四五”規(guī)劃綱要》中明確提出尉辑，要開展中國品牌創(chuàng)建行動，率先在化妝品等消費領(lǐng)域培育出屬于中國的高端品牌较屿，為化妝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展指出了突破方向隧魄。

部門管理層面，2020年6月隘蝎，我國公布了首部專門針對化妝品生產(chǎn)經(jīng)營管理的部門規(guī)章——《化妝品監(jiān)督管理條例》购啄。目前，該條例已于2021年1月1日起正式施行嘱么。1月6日狮含，國家藥監(jiān)局發(fā)布《化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》，自2022年7月1日起施行曼振。行業(yè)的規(guī)范管理甸持、質(zhì)量安全有了法律制度保障。

山東省級層面，作為化工大省珊娩，山東具有良好的化妝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)逊参。2021年，山東省出臺《山東省“十四五”藥品安全規(guī)劃》晕财，提出實施“美妝山東”計劃洪铣，進一步推動化妝品質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在此之前姿味，在省化專辦学和、省工信研究院和省日化協(xié)會努力下，省政府發(fā)布《山東省化工投資項目管理規(guī)定》（魯政辦字〔2019〕150號）楣善，提到制造業(yè)行業(yè)門類2682化妝品制造類項目可以在省政府認定的化工園區(qū)合荞、專業(yè)化工園區(qū)和重點監(jiān)控點以外實施，這對于山東化妝品企業(yè)是一個重大利好陡花，支撐了產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴張僻邀。此次《實施意見》的發(fā)布，將為產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展帶來新的動力结啼。

（二）原料基礎(chǔ)支撐

山東具有良好的化妝品原料資源優(yōu)勢掠剑，是我國化妝品原料大省。山東化妝品原料主要包括透明質(zhì)酸郊愧、海藻酸鹽朴译、聚谷氨酸、香蘭素属铁、牡丹眠寿、玫瑰、牛蒡焦蘑、靈芝盯拱、銀杏、金銀花環(huán)糊精例嘱、維生素狡逢、肽等特色原料資源，均處于全國領(lǐng)先地位拼卵。以華熙生物和福瑞達為代表的山東透明質(zhì)酸占據(jù)了全球銷量的75%奢浑，全球銷量排名前五的企業(yè)均是山東企業(yè)；山東海藻酸鹽產(chǎn)能全球第一窑肾；汶上的擬建的香蘭素產(chǎn)業(yè)約占全球市場份額的70%鹤叹；牡丹被稱為國花，山東是最大的牡丹產(chǎn)地转隘，種植面積達58萬畝雨担，牡丹作為原料被廣泛應(yīng)用于化妝品配方中酥徽；平陰玫瑰種植總面積達6萬畝，年產(chǎn)鮮花2萬余噸由颗，全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值目前約50億元铸老，品牌價值高達27.92億元。山東省新和成股份有限公司生產(chǎn)的芳樟醇坛铭、葉醇翰谋、檸檬醛系列產(chǎn)品全國生產(chǎn)總量的75%以上；滕州地區(qū)以瑞元秤歼、悟通签孤、吉田香料為代表的雜環(huán)香料的生產(chǎn)量占全國總量的95%以上。

（三）科研單位支撐

科技創(chuàng)新是驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量射桅，山東省化妝品業(yè)有著堅實的科研基礎(chǔ)份殿，齊魯工業(yè)大學（山東省）化妝品研究院嗽交、山東大學化妝品技術(shù)研究中心卿嘲、中國海洋大學青島海洋生物醫(yī)藥研究院、齊魯師范學院功能化妝品工程研究中心夫壁、山東中醫(yī)藥大學創(chuàng)新研究院拾枣、臨沂大學皮膚健康研究中心、濰坊科技學院生物化妝品研發(fā)中心和山東省食品藥品檢驗研究院化妝品功效評價實驗室等單位盒让，在人才培養(yǎng)梅肤、配方研究、功效評價邑茄、安全評價姨蝴、質(zhì)量控制、原料開發(fā)肺缕、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面給企業(yè)以支撐似扔，借助政策的支持，科技成果轉(zhuǎn)化和研發(fā)檢測創(chuàng)新平臺建設(shè)將再上一個臺階搓谆。

（四）產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢

山東的透明質(zhì)酸原料及相關(guān)功能性化妝品，依托微生物發(fā)酵技術(shù)词羹、交聯(lián)技術(shù)兩大平臺為核心的研發(fā)體系和大量市場份額巧鉴，以華熙生物和福瑞達為代表的龍頭企業(yè)，在全國有著無可比擬的優(yōu)勢膛灯，預(yù)計未來三年的復(fù)合增長率將在30%左右贵埋。“以發(fā)展民族產(chǎn)業(yè)為己任谚熙，以造福人類健康為使命”的化妝品央企代表煙臺新時代举影，建立了以技術(shù)中心為主要載體的技術(shù)創(chuàng)新體系，擁有“煙臺市皮膚修護納米生物技術(shù)工程技術(shù)研究中心”、“山東省企業(yè)技術(shù)中心”和國家認可實驗室（CNAS L3776）板散，山東化妝品企業(yè)承擔了多項國家癞屹、省項目，成果達到了國際先進愤芝、國內(nèi)領(lǐng)先水平嫁料。通過山東化妝品行業(yè)同仁孜孜不倦的耕耘，“潤百顏”昆淡、“故宮口紅”锰瘸、“頤蓮”、“滿婷”等系列產(chǎn)品昂灵，市場份額逐年增長避凝；2019-2021年半畝花田連續(xù)3年奪得6·18天貓國貨身體乳TOP1品牌、連續(xù)2年雙十一天貓國貨身體乳TOP1品牌眨补；朵拉朵尚連續(xù)12個月蟬聯(lián)快手美妝行業(yè)TOP1品牌管削。

隨著《意見》的實施，“提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力”渤涌、“健全完善產(chǎn)業(yè)鏈條”佩谣、“推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”、“深入實施“三品”戰(zhàn)略”实蓬、“加強人才隊伍建設(shè)”和“提升管理服務(wù)水平”將作為山東省化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點任務(wù)茸俭，有著政策的支持、雄厚的原料基礎(chǔ)安皱，結(jié)合產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢调鬓、產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢和科研單位支撐，2025山東化妝品產(chǎn)業(yè)將如期達到發(fā)展目標酌伊。

（來源：山東省日化行業(yè)協(xié)會）