中國網(wǎng)財經(jīng)11月8日訊 今日脉鼻，國家藥監(jiān)局發(fā)布化妝品生產(chǎn)經(jīng)營常見問題解答(一)，對質(zhì)量安全、化妝品生產(chǎn)從事人員曙旭、產(chǎn)品銷售記錄制度等相關問題進行解答牍侧。

國家藥監(jiān)局指出漱啥，依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》(以下簡稱《條例》)嗤舀、《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)徐敢，國家藥監(jiān)局化妝品監(jiān)管司整理了化妝品業(yè)界對《辦法》貫徹執(zhí)行中關注的主要問題，并逐一進行了解答工杀。

問題一：質(zhì)量安全負責人能否在不同的化妝品注冊人胎汁、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)兼任鸳辈？

答：為保障化妝品質(zhì)量安全，確保質(zhì)量安全負責人依法落實產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和產(chǎn)品放行職責绿锋，按照“一證一人”的原則崩旱，申請兩個以上(含兩個)的化妝品生產(chǎn)許可酱劫，不得由同一個自然人擔任上述企業(yè)的質(zhì)量安全負責人；不同的化妝品注冊人椒涯、備案人柄沮，不得由同一個自然人擔任質(zhì)量安全負責人》掀瘢化妝品注冊人祖搓、備案人與受托生產(chǎn)企業(yè)屬于同一集團公司，執(zhí)行同一質(zhì)量管理體系湖苞，受托生產(chǎn)企業(yè)接受該注冊人拯欧、備案人的委托生產(chǎn)化妝品時，該注冊人财骨、備案人與受托生產(chǎn)企業(yè)可以聘用同一個自然人擔任質(zhì)量安全負責人镐作。

問題二：質(zhì)量安全負責人可否授權(quán)他人代為履行其職責？

答：《辦法》第二十八條規(guī)定隆箩，質(zhì)量安全負責人按照化妝品質(zhì)量安全責任制的要求協(xié)助化妝品注冊人该贾、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)法定代表人捌臊、主要負責人承擔相應的產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和產(chǎn)品放行職責杨蛋。根據(jù)化妝品注冊人、備案人肘认、受托生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理體系運行需要蛹段，經(jīng)法定代表人或者主要負責人書面同意，質(zhì)量安全負責人可以授權(quán)他人代為履行其職責逐点。被授權(quán)人應當具有相應資質(zhì)和履職能力亮翁。質(zhì)量安全負責人授權(quán)的時間、授權(quán)的人員辞垦、授權(quán)的事項等應當如實記錄并臊，確保授權(quán)行為可追溯。質(zhì)量安全負責人應當對被授權(quán)人履行職責情況進行監(jiān)督怎棋，且其應當承擔的法律責任并不轉(zhuǎn)移給被授權(quán)人帆疚。

問題三：如何正確理解“標注標簽的生產(chǎn)工序，應當在完成最后一道接觸化妝品內(nèi)容物生產(chǎn)工序的化妝品生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)完成”象人？

答：《辦法》第六十三條規(guī)定养烙，化妝品標注標簽的生產(chǎn)工序，應當在完成最后一道接觸化妝品內(nèi)容物生產(chǎn)工序的化妝品生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)完成蜀谤。該條款立法原意是禁止化妝品在完成產(chǎn)品標簽標注前出廠货僚，導致產(chǎn)品無法追溯。該條款中“化妝品標注標簽的生產(chǎn)工序”亚侠，是指在接觸化妝品內(nèi)容物的包裝材料上標注標簽的生產(chǎn)工序曹体。值得注意的是俗扇，進口化妝品在其原包裝標注標簽的生產(chǎn)工序已經(jīng)完成并可追溯的前提下，加貼中文標簽的行為可以不在完成最后一道接觸化妝品內(nèi)容物生產(chǎn)工序的化妝品生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)完成箕别。

問題四：直接從事化妝品生產(chǎn)活動的人員包括哪些铜幽？國務院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的有礙化妝品質(zhì)量安全的疾病有哪些？

答：《條例》規(guī)定的“直接從事化妝品生產(chǎn)活動的人員”的范圍串稀，根據(jù)實際情況確定除抛，原則上應當包括從事化妝品生產(chǎn)、檢驗和倉庫相關操作人員等母截。此類從業(yè)人員入職前和在崗期間應當按規(guī)定進行健康檢查到忽，取得醫(yī)療機構(gòu)出具的檢查項目齊全并有明確結(jié)論的體檢報告后方能上崗。

依據(jù)《條例》規(guī)定微酬，由國務院衛(wèi)生主管部門規(guī)定有礙化妝品質(zhì)量安全疾病的范圍绘趋。在國務院衛(wèi)生主管部門出臺有關規(guī)定之前，目前執(zhí)行原法規(guī)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》規(guī)定的有礙化妝品質(zhì)量安全疾病的范圍颗管，包括：痢疾静冯、傷寒、病毒性肝炎蛮究、活動性肺結(jié)核狱鼎、手部皮膚病(手癬、指甲癬家厂、手部濕疹篷浅、發(fā)生于手部的銀屑病或者鱗屑)和滲出性皮膚病等疾病⌒雒希患有這些疾病的人員客娱，不能直接從事化妝品生產(chǎn)活動。

問題五：化妝品經(jīng)營者是否應當建立并執(zhí)行產(chǎn)品銷售記錄制度孟盅？

答：依據(jù)《條例》和《辦法》的規(guī)定圈机，化妝品注冊人、備案人悠怕、受托生產(chǎn)企業(yè)應當建立并執(zhí)行產(chǎn)品銷售記錄制度偏戳。商場、超市等化妝品經(jīng)營者不強制建立并執(zhí)行產(chǎn)品銷售記錄制度隶谒，但應當采取有效措施確保產(chǎn)品可追溯攻泼。如化妝品經(jīng)營者的銷售對象為其他化妝品經(jīng)營者，鼓勵其建立并執(zhí)行產(chǎn)品銷售記錄制度鉴象。

問題六：美容美發(fā)機構(gòu)忙菠、賓館等是否可以配制、灌裝化妝品纺弊？

答：美容美發(fā)機構(gòu)只搁、賓館等在經(jīng)營中使用化妝品或者為消費者提供化妝品的音比，應當依法履行《條例》以及《辦法》規(guī)定的化妝品經(jīng)營者義務，其為消費者提供的化妝品應當符合最小銷售單元標簽的規(guī)定氢惋。

按照《辦法》規(guī)定，配制稽犁、填充焰望、灌裝化妝品內(nèi)容物，應當取得化妝品生產(chǎn)許可證已亥。美容美發(fā)機構(gòu)等不得自行配制化妝品熊赖，也不得擅自填充、灌裝化妝品內(nèi)容物虑椎，但依照化妝品標簽或者說明書中使用方法咱窜，現(xiàn)場調(diào)配化妝品給消費者使用的情形除外。賓館疚傲、洗浴中心寂逛、婚紗影樓、月子中心等為消費者提供的化妝品應當有符合規(guī)定的產(chǎn)品標簽痕豺，標簽應當標注產(chǎn)品名稱亏铃、特殊化妝品注冊證編號，注冊人努辛、備案人穴眼、受托生產(chǎn)企業(yè)的名稱、地址腿扑，化妝品生產(chǎn)許可證編號没赔，產(chǎn)品執(zhí)行的標準編號，全成分陆拐，凈含量取铃，使用期限、使用方法以及必要的安全警示段直，以及法律吃溅、行政法規(guī)和強制性國家標準規(guī)定應當標注的其他內(nèi)容。