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廣東國產(chǎn)非特備案辦理情況

廣東省是化妝品生產(chǎn)經(jīng)營大省军笑，全省持證生產(chǎn)企業(yè)2713家薇榨，約占全國55%；國產(chǎn)非特備案用戶28871個笔房；國產(chǎn)非特確認(rèn)備案產(chǎn)品1319007個延砾，全國占比達67% 。

特點1：國產(chǎn)非特備案產(chǎn)品數(shù)量十分巨大学虑，業(yè)務(wù)量逐年爆發(fā)式增長段辈，2019年起增長量趨穩(wěn)，備案管理難度較大欲炉。

表1：近年國產(chǎn)非特備案用戶申請情況

表2：近年國產(chǎn)非特備案業(yè)務(wù)辦理情況

特點2：國產(chǎn)非特備案業(yè)務(wù)高度集中憾宅，目前全省非特備案產(chǎn)品申請量約132萬個，其中廣州市約110萬個愧捕，占總量83%射众，占全國總量過半，備案產(chǎn)品申請量過萬的地市還有深圳晃财、汕頭、珠海典蜕、佛山断盛、中山、東莞愉舔、惠州钢猛。

國產(chǎn)非特備案核查發(fā)現(xiàn)問題情況

產(chǎn)品不屬于非特殊用途化妝品定義范疇。

根據(jù)國務(wù)院關(guān)于加強事中轩缤、事后監(jiān)管的工作要求命迈，國家局針對已備案的國產(chǎn)非特產(chǎn)品開展核查工作，重點檢查產(chǎn)品標(biāo)簽宣稱和原料使用情況火的。

2019年國產(chǎn)非特備案

質(zhì)量督查中發(fā)現(xiàn)的主要問題

1.產(chǎn)品不屬于非特殊用途化妝品定義范疇壶愤。

1）產(chǎn)品不屬于化妝品定義范疇。例如：

宣稱“促進眼周組織暢通”、“修護脆弱老化的膠原纖維”涮饱、“解決眼圈眼袋”绸廉；包裝圖片內(nèi)容為“中醫(yī)問診”；宣稱“殺菌消炎能夠?qū)�嬰幼兒皮膚起到良好的保護作用”常择；產(chǎn)品名稱為“XX耦合油”姨痊，存在醫(yī)療器械中耦合介質(zhì)的暗示；精華液產(chǎn)品使用方法宣稱為“聞香感受放松”等笆赤。（2）產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按特殊用途化妝品申報购狈。例如：

宣稱“強根健發(fā)”、“堅持使用可改善脫發(fā)掉發(fā)現(xiàn)象”粮唯；宣稱“白皙”杂猾、“whitening”;宣稱“專門針對肌膚斑點、黃氣暗淡無光膚色徽捶，去除黃氣痘宋、減淡斑點”；外包裝有類似太陽的圖形設(shè)計淡箱，品名“陽光衛(wèi)士”塌瑞，宣稱“可抵御紫外線及外界環(huán)境不良因素對肌膚的侵害”；宣稱“呵護哺乳期胸部蛔六，改善松弛荆永，促進產(chǎn)后肌膚恢復(fù)到柔潤、緊致有彈性的狀態(tài)”国章；祛痘產(chǎn)品宣稱“淡化痘印”具钥、洗發(fā)產(chǎn)品宣稱“將來密”等等。2.產(chǎn)品違規(guī)使用化妝品禁用或限用物質(zhì)液兽。

（1）超范圍骂删、超限量使用限用物質(zhì)。例如:

超限量使用碘丙炔醇丁基氨甲酸酯四啰、卡松及羥苯丁酯等宁玫；卡松中甲基氯異噻唑啉酮與甲基異噻唑啉酮復(fù)配未遵限定的3:1比例；超范圍使用三氯生（三氯生使用范圍有限定柑晒，不包括洗發(fā)產(chǎn)品）欧瘪；2-溴-2-硝基丙烷-1,3-二醇與三乙醇胺共用等。（2）使用準(zhǔn)用防腐劑以外的防腐劑匙赞，例如：表外防腐劑甘油辛酸酯佛掖、辛酰羥肟酸、乙基己基甘油季距、對羥基苯乙酮虚蹋、辛甘醇荞亩、丁羥甲苯、甘油辛酸酯帘缤、甘油月桂酸酯等扯氯。

3.產(chǎn)品涉嫌違規(guī)宣稱問題。

（1）宣稱治療功效憋屑。例如：

宣稱“有助于破損肌膚的修護”烟内，“鎮(zhèn)靜肌膚”，“中醫(yī)康養(yǎng)”汽后。

（2）使用醫(yī)療術(shù)語面旋。例如：

宣稱“中藥”、“壯藥”两胃、“大囬醫(yī)”吟沮、“八診”、“漢方”专肪、“古方”刹勃、“調(diào)理敏感肌膚”、仿紅十字標(biāo)志嚎尤、英文名稱“anti-sensitive cream”荔仁、促進新陳代謝、產(chǎn)品注冊商標(biāo)“完美宜生”對應(yīng)的英文為“Dr.perfect”等芽死。

（3）涉嫌虛假夸大宣傳乏梁。例如：

宣稱“五大無添加”、“100% pure plant essence”关贵、“生肌因子遇骑、促進細(xì)胞新生”、“無堿無皂”揖曾、“無針線雕”落萎、“吸附黑色素”、“祛黃”炭剪、“喚醒肌膚自身修護能量”练链、“改善暗黃”、“適應(yīng)長期頭皮發(fā)紅人群”念祭、“促進肌膚膠原蛋白增生”、“不添加任何違禁原料”撤筐、“采用無添加技術(shù)”裙系、“重塑眼部輪廓”、眼紋消等午伍。

（4）產(chǎn)品名稱或宣稱與配方成分不符眼膊。

4.其它绪樊。