存在稅務(wù)問題升酣?一切正常? 風(fēng)暴眼中的納愛斯2009/1/16 11:03:45 來源:浙江市場導(dǎo)報 閱讀數(shù):
1月15日電 事實上,納愛斯是否存在稅務(wù)問題尚有待進一步調(diào)查。然而,作為一家雄踞一方的大公司,納愛斯所引起的震動對當(dāng)?shù)胤错懞艽蟆3藢κ录饔行蔚挠^察以外,觀察家們對其未來的持續(xù)增長能力以及抗跌性表現(xiàn)出了擔(dān)憂铡急。 納愛斯很張揚。打開電視践桂,幾乎每個頻道都能看到它頻頻閃現(xiàn)的身影径露。它是新晉級的央視新標(biāo)王,以2.29億元的價格笑傲2008年的央視上级汹、下半年電視劇特約劇場摹菠。它的張揚甚至贏得了競爭對手這樣的感慨和嘆服:“你們的洗衣粉已經(jīng)賣到了沒有水的地方。” 納愛斯也很低調(diào)次氨。它的掌門人蔽介、納愛斯總裁莊啟傳神龍見首不見尾,很少在媒體前露面煮寡,低調(diào)得讓人吃驚虹蓄。當(dāng)國稅總局組織“高規(guī)格”的稅務(wù)稽查團入駐納愛斯總部調(diào)查時,當(dāng)外界傳言滿天飛時幸撕,納愛斯總部除了強調(diào)“一切正侈弊椋”之外,別無聲音坐儿。 反差如此巨大律胀,加重了人們的猜測之心——納愛斯能順利平息稅務(wù)風(fēng)波嗎?納愛斯會不會因此跌倒貌矿?納愛斯的舵手到底是怎樣一個人炭菌?本報記者實地多方調(diào)查,通過納愛斯驚魂之“事件”站叼、“拷問”禽岭、“人物”三個篇幅诉抱,全面展示風(fēng)暴眼中的納愛斯普毙。 事件 冰火兩重天的境地 1月10日,大霧聂闺。金麗衢高速封道捍骇。 從杭州出發(fā),開了4個多小時的國道咨捕,才到達麗水闰收。山區(qū)的霧氣更是濃厚。在當(dāng)?shù)厝诵哪恐械摹暗谝黄髽I(yè)”納愛斯集團更因為日前爆出的稅務(wù)風(fēng)波而迷霧深鎖础川。 稅案迷霧 導(dǎo)報記者在納愛斯集團總部門前觀察許久淀税,似乎集團的日常工作并未因為傳聞中的“超高規(guī)格的稅務(wù)調(diào)查組”而亂了陣腳。 接近納愛斯高層的人士告訴導(dǎo)報記者韵绿,事實上狂篇,稅務(wù)部門進駐納愛斯早在2007年11月中下旬。據(jù)該名人士透露赁栈,事情的起因源自納愛斯集團的新疆分公司岗屏。而此前有媒體報道的納愛斯新疆分公司涉及“增值稅專用發(fā)票問題”,該人士則解釋是漱办,“當(dāng)?shù)匕l(fā)現(xiàn)在新疆分公司還沒有投入生產(chǎn)这刷,即產(chǎn)品還未有產(chǎn)生的時候,就有產(chǎn)品是通過新疆分公司走的∠疚荩”他跟導(dǎo)報記者說明似袁,國家西部大開發(fā)有優(yōu)惠的稅收政策,把納愛斯其他基地生產(chǎn)的貨品在賬面上做成從新疆走率碾,“將會節(jié)省很大一筆的成本開支”叔营,并表示認同“這是一個稅務(wù)籌劃的問題”。 這與當(dāng)?shù)亓鱾鞯摹皺z查組尚未發(fā)現(xiàn)納愛斯有‘偷稅漏稅’”的說法不謀而合所宰。 該知情人還告訴導(dǎo)報記者绒尊,“事情其實本不至于鬧到這么大∽兄啵”據(jù)該人士所述婴谱,新疆當(dāng)?shù)氐膰惒块T發(fā)現(xiàn)問題后,曾要求當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)協(xié)助到納愛斯集團總部一起調(diào)查增值稅專用發(fā)票案件的相關(guān)情況及苍,可是納愛斯集團的財務(wù)人員對這項“敏感的日常工作”采取了不配合决太、不協(xié)作的態(tài)度,最后檢查的事情硬是被拒絕了勾疏。新疆的國稅人員遂將事情的經(jīng)過和情況寫成書面材料向國家稅務(wù)總局反映了浙江納愛斯涉稅案件的有關(guān)問題晴灿,據(jù)悉就是這份問題反應(yīng)意見引起了國家稅務(wù)總局高層領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,而下令對整個納愛斯集團進行全面稅務(wù)稽查蛉渡。 據(jù)導(dǎo)報記者了解社芳,此次調(diào)查組檢查的范圍不僅止于納愛斯集團的麗水總部,更包括其在各地的生產(chǎn)基地和分支機構(gòu)旧毯,甚至一些關(guān)聯(lián)密切的企業(yè)也難逃干系肢构,調(diào)查不可謂不徹底。 至于調(diào)查的人員战钾,更是近期難得見到的“高規(guī)格”踪钞。不僅是人員班底基本由國家稅務(wù)總局的督察局組成,還抽調(diào)了浙江國稅局稽查局的相關(guān)人員辖嫁。據(jù)知情人士透露泼司,浙江省國稅局的一位副局長也親自參與了調(diào)查活動。該人士告訴導(dǎo)報記者暖眼,“最開始的時候也就是三五個人查查惕耕,現(xiàn)在人多了,有十幾罢荡、二十個吧赡突。” 麗水當(dāng)?shù)匾患颐襟w的記者告訴導(dǎo)報記者区赵,納愛斯集團遭到稅務(wù)調(diào)查在當(dāng)?shù)厥莻報道的忌諱惭缰,他同時也透露浪南,“納愛斯集團在稅務(wù)方面應(yīng)該不會有什么大問題,現(xiàn)在調(diào)查組也還沒查出他們(指納愛斯集團)犯了什么大錯誤漱受÷缭洌” 當(dāng)?shù)匕傩铡⒐賳T口中的納愛斯是“優(yōu)秀到不可替代的企業(yè)”昂羡,均表示絮记,相信納愛斯沒有問題,且未來會更好虐先。 即使如此怨愤,也有人士表示,面對國稅總局的稽查令徘涤,納愛斯就如同等在高速路閘口的人們不知何時會放行一樣乒稚,霧不散,謎不解想受。 但是咐笙,對于納愛斯人來說,他們需要一個答案谱累。 榮登央視標(biāo)王 作為麗水最大的企業(yè)昨把,納愛斯的榮光讓這個浙江相對落后地區(qū)的人們看到了繁華的自信心和希望。 與此刻被查狀態(tài)下的納愛斯相比谒电,不久前的央視標(biāo)王招標(biāo)大會臼格,可謂冰火兩重天。 此前恨递,納愛斯在央視廣告招標(biāo)會上增捻,以2.29億元的價格笑傲2008年的央視上膨桂、下半年電視劇特約劇場溺瘩。在競標(biāo)央視上半年電視劇特約劇場廣告標(biāo)段的時候,更是和“蒙挪”狹路相逢开伏,最終納愛斯以1.38億元中標(biāo),報了蒙牛去年的搶標(biāo)之仇遭商。 然而固灵,合計2.29億元的付出,相當(dāng)于每天支付給央視67萬余元的現(xiàn)金劫流。在過去的發(fā)展中巫玻,眾多央視標(biāo)王從此一撅不振的案例頻頻出現(xiàn),眾多標(biāo)王不堪重負祠汇。 納愛斯集團董事仍秤、市場發(fā)展部總監(jiān)董麗瑛在中標(biāo)后接受媒體采訪時透露熄诡,央視的廣告資源是獨一無二的,“價錢不菲诗力,但仍然值”凰浮。競標(biāo)當(dāng)天,納愛斯的操盤者介紹說苇本,2008年是奧運年渡铲,誰的聲音大誰受的關(guān)注就大。納愛斯在2008年會推出三個品牌:雕牌号嵌、百年潤發(fā)楞澳、牙齒小子。而新品上市需要大力度推廣讓品牌代理商有信心捣雪。 2008年還是納愛斯建廠40周年的日子螺城。1968年靠6萬元資金起家的“地方國營麗水五·七化工廠”,當(dāng)時在全國118家定點肥皂企業(yè)中排序117位红骏,時至今日躬伐,連競爭對手寶潔都不得不承認“你們的洗衣粉已經(jīng)賣到了沒有水的地方”,納愛斯已然是國內(nèi)日化用品行業(yè)的“名角”星茶。 麗水當(dāng)?shù)氐囊幻賳T告訴導(dǎo)報記者吵墅,偏隅浙西的山區(qū),沒有通常日用品行業(yè)的物流優(yōu)勢飒胜,可是納愛斯硬是把“雕牌”洗衣粉賣到了全國第一公遭,廣告功不可沒。 十多年前射严,莊啟傳還是納愛斯廠廠長的時候禁灼,企業(yè)經(jīng)營十分困難,產(chǎn)品賣不掉轿曙。為了維持工廠運營弄捕,公司當(dāng)時規(guī)定上至領(lǐng)導(dǎo)下至員工每人每月必須賣掉一定數(shù)量的產(chǎn)品。一個周末导帝,莊啟傳到醫(yī)院去看病守谓,在醫(yī)院門口碰到了公司一個女職工,她推了一個板車您单,上面堆著肥皂斋荞,她的小女兒撐著一把傘,坐在車上虐秦,在醫(yī)院門口賣肥皂平酿。等莊啟傳看病出來的時候,天氣驟變悦陋,下起了大雨蜈彼,那個女職工把女兒抱過來别洪,整個人撲在肥皂上面。莊啟傳幫她把車拉到一個屋檐下面菱拙,那位女工說:“還好敏栽,肥皂沒有打濕,謝謝廠長团尿!”這個場景后來出現(xiàn)在納愛斯《懂事篇》的廣告中瓦轧。 1999年,納愛斯斥資1億元袭澎,開始在各個電視臺播放這則廣告够堆。也就是在這一年,納愛斯集團下“雕牌”洗衣粉的銷量獲得了突破性的增長鞭眠。其集團內(nèi)部有人評價說“沒有《懂事篇》吩秫,就沒有今天的雕牌”。 這不是莊啟傳的第一次廣告戰(zhàn)術(shù)得利抑希。 1993年6月21日嘲绷,《浙江日報》刊登了納愛斯公司免費大贈送的廣告。廣告列舉了雕牌超能皂的四大優(yōu)點勤适,并也告訴讀者只要剪下報紙上的廣告券就能免費領(lǐng)取一塊超能皂耽效,還有機會抽得免費港澳游。一個一年利稅也不過上百萬的企業(yè)如此慷慨括享,在當(dāng)時遭受了眾多質(zhì)疑搂根,可是免費試用卻給雕牌帶來了人氣和銷量,當(dāng)年雕牌超能皂的銷量占了浙江的九成铃辖,后又席卷全國剩愧。 “先市場后建設(shè)”是莊啟傳一貫的主張,廣告當(dāng)然成為開拓市場的首選娇斩。 發(fā)展悖論:草船借箭與射雕 廣告帶來了盛名和利潤仁卷,也帶來了新的難題:產(chǎn)能跟不上。 即使面對此種情況成洗,莊啟傳還是沒有放慢發(fā)展的腳步五督。他并沒有如規(guī)律般的先搞建設(shè)藏否,把產(chǎn)能提高瓶殃,再去搶占市場,而是果斷的決定“委托代工”副签。 市場不能等遥椿。所以納愛斯先后在全國22個省市發(fā)展了40多家加工點,解決了雕牌洗衣粉的市場供應(yīng)問題淆储,穩(wěn)住了其市場份額舶卧。 讓納愛斯人頗為得意的是熬慎,在他們的委托加工工廠中,包括有寶潔乔胆、德國漢高在華投資的工廠鳖建。傳聞徐州漢高洗滌劑公司就因為接下了納愛斯的委托加工訂單而扭虧為盈,擺脫了虧損4000萬元的窘境济季。這個當(dāng)年靠著給別人加工產(chǎn)品的企業(yè)總算有了揚眉吐氣的時候淌窄。納愛斯內(nèi)部的人稱這一舉動是現(xiàn)代版的“草船借箭”。 憑借委托加工韭购,納愛斯不僅降低了自己的直接投資成本权炫,各地的委托工廠本身又扮演了其配送中心的職能,不僅縮短了運送半徑膜狈,更是減低了運送成本岁且。這讓納愛斯在其“低價戰(zhàn)略”中又多了一個籌碼∪毖兀“只選對的乃楣,不買貴的!”更是成為納愛斯的廣告主題詞童叠。簡單直接的主題嫂伞,加上密集的廣告轟炸,價格低廉的雕牌洗衣粉在傳統(tǒng)的經(jīng)銷商渠道里得以暢通無阻拯钻。 納愛斯的快速崛起帖努,讓日化行業(yè)的老大寶潔公司坐不住了。2003年上半年粪般,寶潔公司在全國范圍發(fā)動了一場針對納愛斯主打產(chǎn)品“雕”牌洗衣粉的“射雕”行動拼余。這個活動以喜劇明星郭東臨手持話筒以低價游說家庭主婦的電視廣告開始,從超市亩歹、賣場的貨架到農(nóng)貿(mào)市場匙监,凡是有“雕牌”洗衣粉的地方,寶潔鮮艷的“汰漬”洗衣粉一定會緊挨著出現(xiàn)小作,價格也從原來每袋3元多降為1元多亭姥。 根據(jù)AC Nielsen的市場調(diào)查數(shù)據(jù),到2003年結(jié)束的時候顾稀,“雕牌”洗衣粉依然占據(jù)了33.3%的市場份額达罗,只比2002年的市場占有率下降了3.8%,依然遙遙領(lǐng)先于“汰漬”10.3%的市場份額陋沫。 2004年1月份的股東大會上放干,莊啟傳這樣描述寶潔公司的“射雕”計劃:“真有硝煙彌漫、烏云壓城岁之、踏平雕牌之勢闹彩∽颍”在揶揄中透著幾分自豪。 納愛斯在湖南益陽投充、四川成都耗膊、河北正定、吉林四平敷液、新疆烏魯木齊相繼設(shè)立了五大生產(chǎn)基地迅撑,與麗水集團總部,形成了“六壁合圍”的戰(zhàn)略布局沥萄,本屬意降低了運營成本驼功,增強了競爭實力的格局,若新產(chǎn)品的開發(fā)和推出不利冒窍,則很有可能變身為“產(chǎn)能過实莼Γ”的壓力。 2008年综液,納愛斯是奧運年的標(biāo)王款慨,納愛斯會有新產(chǎn)品推出∶ǎ可是檩奠,眼前的事情是,納愛斯能否順利過稅務(wù)調(diào)查這一道檻附帽。在當(dāng)年的“射雕”行動中埠戳,莊啟傳借愛爾蘭一句名言講,“如果打不死蕉扮,只會使其變得更強大整胃,就看我們自身的競爭力了≡樱”這句話依然適合屁使。 納愛斯會不會跌倒
拷問一:品牌陷阱? 企業(yè)投巨資于廣告奔则,結(jié)果出現(xiàn)資金鏈緊張阵膛,公司不得不減少生產(chǎn),隨之引出管理等一系列問題汹囱,到最后不得不倒閉哩晕。這樣毀滅性的悲劇不是沒有開始,也不會最終結(jié)束祈前。 雕牌50個億的銷售額可以說是用廣告轟出來的贿魄。“只選對的誓享,不買貴的”廣告轟炸模式對雕牌的發(fā)展功不可沒秕颖。可是灰铅,巨大的廣告投入是依靠不斷增長的利潤來維持的疚函。1999-2001年,在經(jīng)歷了3年高速發(fā)展之后概栗,雕牌進入了發(fā)展的瓶頸時期枕厅,銷售收入一直在50億左右徘徊。此種情況下犁柜,不管是口袋中用以支配的廣告費用洲鸠,還是對“依靠廣告提升銷售”的信心,納愛斯明顯有點底氣不足馋缅。 而納愛斯的品牌開拓史扒腕,也并未一帆風(fēng)順。 2001的雕牌牙膏在迅速爆發(fā)后的回落萤悴;2002納愛斯推出洗發(fā)水和沐浴露瘾腰,銷量不及預(yù)期的五分之一;2003年覆履,納愛斯推出天然皂粉蹋盆,認同度不夠,市場未能更大范圍打開等都是前車之鑒硝全。 過分依賴“雕牌”發(fā)展栖雾,讓納愛斯困住了自己。好在納愛斯牙膏讓人看到了回暖的跡象伟众。 2008新產(chǎn)品岩灭,會否再次陷入品牌陷阱?這是疑問一赂鲤。 拷問二:營銷網(wǎng)絡(luò)和人才危機 對于快速消費品公司來說撰蕴,其營銷網(wǎng)絡(luò)和人才不可或缺。 先說網(wǎng)絡(luò)涛闺,納愛斯施行的是經(jīng)銷商保證金制度鳖灰,即經(jīng)銷商簽合同時,先把預(yù)付金打進雕牌的賬戶征离。這個舉措有三大利好:其一潦春,大大牢固了生產(chǎn)商與經(jīng)銷商合作的基礎(chǔ);其二引继,預(yù)付金的方式為雕牌的流動資金作了堅實的保證材哺,使生產(chǎn)和廣告均正常運作;其三,也是最重要的恨摩,在一定程度上胖讶,雕牌抽空了經(jīng)銷商的流動資金,以至于經(jīng)銷商想代理其他品牌屋嘉,也苦于資金匱乏斯娃,心有余而力不足,確保了經(jīng)銷商對雕牌的忠誠度院塞。 讓品牌忠誠度最差的環(huán)節(jié)經(jīng)銷商死心塌地遮晚,除了納愛斯能給他們帶來獲利之外,還有納愛斯在與經(jīng)銷商簽訂合同時拦止,都會向經(jīng)銷商許諾年底給予一定的返利县遣,保證其一年的努力得到相應(yīng)的回報。 預(yù)付保證金汹族,這種做法并不新鮮萧求。這種銷售制度對流量極大的企業(yè)獲益甚多,但同樣對操作者要求極高鞠抑。因為他將風(fēng)險系于一根鏈條上饭聚,一旦在一個環(huán)節(jié)上出點問題,整個資金鏈就可能斷裂搁拙,當(dāng)年的“愛多骨牌”就是這樣倒下的秒梳。一著不慎,則可能滿盤皆輸箕速。 再一個就是人酪碘。納愛斯集團迄今還是濃厚的本地人情結(jié)。重要崗位多為麗水人茵箩。 可由一個事例窺見一斑解夜。 2004年初,由于浙江納愛斯公司核心管理層有親屬及朋友關(guān)系的18名自然人成立的公司向納愛斯公司借款9億元脾询,在中富證券上海南京西路營業(yè)部開戶炒股李狼。而中富證券為德隆所控制,2004年上半年斧枚,德隆系崩塌榆模,中富證券也應(yīng)聲倒地。2004年6月3日稽舱,納愛斯集團董事長莊啟傳與浙江麗水法院的法警前往上海中富取錢未果积辞,納愛斯在中富賬戶內(nèi)尚余的6億元巨資一時間成為懸案。 這6億元資金相當(dāng)于納愛斯這家中國最大的洗衣粉廠兩年多的凈利潤趋大,如果血本無歸菠卖,無論是對納愛斯,還是對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟都將是一個沉重打擊。 據(jù)公司內(nèi)部人士透露相种,如果不是與納愛斯核心管理層有親戚威恼、朋友等諸多復(fù)雜且緊密的關(guān)系,是不可能借出這么一大筆資金的蚂子。而這6億元資金沃测,是各地經(jīng)銷商2004年年初繳給納愛斯的渠道保證金缭黔,納愛斯當(dāng)時輕信了券商承諾的10%的短期收益食茎,結(jié)果付諸東水。 企業(yè)內(nèi)部的用人和渠道的籌集保證金都隨時成為“定時炸彈”馏谨,不可謂不危險别渔。 如今納愛斯總部的管理人員大約有1000多人,仍以麗水和浙江人居多惧互。流水線上有5000多工人哎媚,都是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民,全國各地的分公司經(jīng)理也大多是麗水人喊儡。地緣和文化的認同在企業(yè)初創(chuàng)時容易形成好的競爭力拨与,但是一旦企業(yè)發(fā)展進入成熟期,少了外來文化的沖擊艾猜,會否趨于保守和過于內(nèi)斂呢买喧?此是疑問二。 拷問三:上市計劃會不會受到影響 納愛斯集團董事首冒、市場發(fā)展部總監(jiān)董麗瑛在說道2008年拿到央視標(biāo)的的時候榔屈,還透露的一個信息就是,納愛斯希望2008年進行IPO烙损,因此需要推出更多的廣告營銷舉措亏铭。而麗水當(dāng)?shù)剡有一種說法是,如果不是納愛斯想著上市诺订,進行稅務(wù)核查闰纪,說不定還不會爆出“稅務(wù)問題”。 納愛斯1993年改制马榆,當(dāng)時估值3000萬元畴瓜。以發(fā)行法人股的形式募集資金,當(dāng)時并未有多少人看好糟糊。后來莊啟傳一直沒有讓納愛斯上市愕匪,他覺得目前找不到足夠大的項目來支撐一個上市公司,很難給股東帶來足夠好的回報讳臣。 我們未能證實這是否是莊內(nèi)心的真實想法涮较。但據(jù)說曾經(jīng)有個沒落的同行業(yè)上市公司找納愛斯協(xié)商賣殼之事,被莊啟傳拒絕了。 莊啟傳希望員工能有強烈的振興民族洗滌產(chǎn)業(yè)的使命感狂票,希望明天納愛斯是世界的納愛斯候齿。但在一個競爭日益全球化的今天,僅僅靠使命感是不夠的闺属,納愛斯還要完成很多轉(zhuǎn)變慌盯。通過上市建立良好的激勵制度未嘗不是好的選擇。至于何時雕才能飛出掂器,此乃疑問三亚皂。 拷問四:政府支持的底線在何處 在納愛斯經(jīng)歷稅務(wù)風(fēng)波的時候,和納愛斯過從甚密的一位人士告訴導(dǎo)報記者国瓮,“稅務(wù)問題”的發(fā)生灭必,當(dāng)?shù)卣畬{愛斯的一心扶持也難辭其咎。他告訴導(dǎo)報記者乃摹,當(dāng)?shù)卣疄榱肆糇∏掖龠M這惟一的一家大型企業(yè)發(fā)展禁漓,減稅等政策一直優(yōu)惠,也縱容了納愛斯集團的脾氣踪觉。據(jù)他稱泳寥,納愛斯集團還曾以遷出麗水相要挾。這一傳聞撕第,一直沒有停息疹神。這不得不讓人產(chǎn)生另一種聯(lián)想,即地方政府對企業(yè)該有何種的支持力度才是合適锌筝。 莊啟傳自己也說過墙弛,納愛斯在麗水山區(qū)土生土長,現(xiàn)在已是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的擎天柱法铝,如果突然撤走降井,會對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生很大的負面效應(yīng),并給地方政府造成壓力级案。他認為隘吆,大型企業(yè)乃至龍頭企業(yè)的外遷,可能會帶動當(dāng)?shù)卣麄產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移溉贞,這對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟造成的負面影響比單個企業(yè)外遷帶來的影響大得多晕石。大型企業(yè)或龍頭企業(yè)往往是當(dāng)?shù)啬骋划a(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán),對帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用咒循。他說据途,這些大型企業(yè)遷移后,其所擁有的先進管理技術(shù)等無形資產(chǎn)也會隨之遷移叙甸,只剩下一些低層次的企業(yè)留在當(dāng)?shù)赜币剑@必然會導(dǎo)致“富的地區(qū)越來越富位衩,窮的地區(qū)越來越窮”。 這恐怕是政府不敢不寵著大企業(yè)的主要原因之一熔萧。 浙商研究專家楊軼清在說道政府和企業(yè)的關(guān)系時糖驴,給了三點建議: 首先政府職能要定好位。這樣才有可能做到到位而不越位佛致,到位而不錯位贮缕。政府為企業(yè)提供服務(wù)和幫助是政府的職責(zé)之一,而且企業(yè)也離不開政府的支持和幫助俺榆。但政府提供服務(wù)的前提感昼,是首先要自身定好位,其最基本的定位肋演,就是必須在法律許可的范圍內(nèi)抑诸,這樣才能做到不越位不錯位友移。 其次状萤,政府和企業(yè)要跳好雙人舞。政府和企業(yè)是雙向的互動關(guān)系洽灿,其最佳狀態(tài)撒肉,就是“雙人舞”,只有照著舞曲節(jié)拍盆述,也就是根據(jù)市場規(guī)律和環(huán)境變化及時調(diào)整实腹,才能不踩腳,進入一種和諧狀態(tài)霜铸。 最后滥诀,政府不能給企業(yè)太大的壓力和負擔(dān)。現(xiàn)在政府職能錯位的表現(xiàn)之一灌大,就是一方面在缺乏法律依據(jù)婴可,有違公平原則的情況下給某些特定企業(yè)“減輕負擔(dān)”。但同時又賦予這些特定企業(yè)其他的“額外負擔(dān)”死唇。比如不從實際出發(fā)蠕祟,出于政績等考慮要求企業(yè)快速做大,單純追求規(guī)模和排名配紫,違背了經(jīng)濟規(guī)律径密。導(dǎo)致企業(yè)有意無意或無奈做出錯誤的判斷和決策。 |